乌海市总工会认真贯彻落实乌海市全面依法治市委员会办公室工作要求，全面推进依法治市工作，努力营造良好法治环境，提高工会干部和广大职工的法律素质，引导企业依法经营和职工依法理性维权，积极打造“法治工会”，为我市经济社会发展营造了良好的法制基础和环境，促进我市经济的健康发展。现将2023年我会法治政府建设工作情况总结如下：
一、主要做法
（二）明确重点，深入推进。一是市总工会深入学习宣传习近平法治思想，以法律进企业为重点，市区两级工会深入70家企业开展以《宪法》《民法典》《劳动法》《保障农民工工资支付条例》《工会劳动法律监督条例》等专题讲座主题宣讲活动55场，发放《工会法》《劳动法》《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》《内蒙古自治区企业集体合同条例》《内蒙古自治区企业工资集体协商条例》等相关法律法规，宣传资料8800余册，解答问题、政策答疑300余次。运用市总工会微信公众号开设法律在身边、普法讲堂等专栏，定期向广大职工干部发布相关法律法规。开展“网络安全知识”等网上答题知识竞赛活动，参与人数36000余人。二是市总工会举办《工会法》等法治专题培训5期，培训工会干部500余名。开展全市职工法律知识竞赛活动，共18支队伍70余人参加，选送第一名队伍参加自治区总工会职工法律知识竞赛获得三等奖，起到了以“赛”促“学”的作用。三是开展劳动用工法律体检活动，市区两级工会组成专业律师深入全市不同行业、平台企业80家，对每一家企业的劳动用工及劳动争议情况进行检查，提出整改意见，督促企业规范用工。四是市总工会在市人民广场开展以“人人讲安全、个个会应急”为主题的宣传活动。活动中，通过设立展板，发放宣传资料，发放小礼品等方式，宣传安全科普常识、应急处置和逃生自救等知识技能，面对面解答了群众关心的安全生产问题。
（三）依法履职，落地见效。一是市总工会严格落实《内蒙古自治区企业集体合同条例》《内蒙古自治区企业工资集体协商条例》，充分发挥“要约”、“履约”职能，以一线职工工资保障机制建设为重点，以“集体协商要约季”为抓手，印制了《集体协商操作指南》，推动全市生产经营正常企业集体合同签订率达到80%以上。截至目前，我市生产经营正常具备开展集体协商工作的企业签订集体合同企业89家，涵盖职工13263人，89份集体合同通过合法性审查；签订工资专项集体合同企业89家，覆盖职工12678人，89份工资专项集体合同通过合法性审查，均在乌海市总工会门户网站公示。二是为深化行风建设，规范行业行为，全市开展了“同商共议·和谐共赢”平台企业集体协商专项行动，快递行业工会与快递协会签订了集体合同。确定按不同岗位以每月不低于3000-4000标准发放职工工资；同时确立了女职工常见病和“两癌”筛查等定期体检制度。实现对乌海市快递行业900余人从业人员的保障全覆盖。三是市总工会和法院携手推进“法院+工会”劳动争议诉调对接工作模式，将工会调解纳入全市信访、市域社会治理、司法部门，实现“一站式”受理。聘请专业法律援助律师开展协商调解、仲裁、提供法律援助。截至目前，共接待来访职工群众40人次，完成劳动争议调解案件8件，为职工争取到合法利益46余万元，维护了职工合法权益，促进了劳动关系和谐稳定。
二、存在问题
（一）劳动关系协调出现新问题。在经济下行影响下，企业用工难结构性矛盾更加突出，部分企业出现用工荒、稳岗压力大，同时农民工、大龄低技能职工等群众就业率偏低，新就业群体平台企业出现新的劳动关系问题。
（二）普法宣传的效果不明显。对于职工群众普法宣传教育还存在深度不够、覆盖不广，职工对于学法用法的主动性、积极性不强。
（三）职工依法维权的参与率不高。国有企业职工普遍素质较高，面对自身权益受到侵害时，能主动运用法律维护自身合法权益。部分非公企业和灵活就业人员，职工素质较低，维护自身合法权益能力不足，面对侵权问题，处于弱势地位。
三、下一步工作打算
一是持续推进法律进企业、进班组活动。深入贯彻落实“谁执法、谁普法”“尊法守法 携手筑梦”“12.4宪法日”等主题普法活动，不断创新普法形式，以职工需求为重点，送法进企业、进班组。
二是推动《内蒙古自治区工会劳动法律监督条例》贯彻实施。通过开展劳动用工“法律体检”活动，对企业劳动用工及劳动争议处理中存在的问题及风险点开具处方，提出整改意见，督促企业规范用工。
三是完善“法院+工会”劳动争议诉调对接工作机制，形成多途径、多层次劳动争议化解途径，更好地保障广大职工的合法权益，预防和化解劳动关系领域重大风险，切实维护社会稳定。
四是推进和谐劳动关系创建，在不同规模、不同类型的企业开展集体协商绩效评估，推动集体协商工作机制不断完善。
乌海市总工会
2023年12月28日
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